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苗圩在國務院新聞發布會上表示穩步推進5G網絡建設 深化5G應用發展

1月20日,工業和信息化部黨組書記、部長苗圩出席國務院新聞辦公室新聞發布會,介紹2019年工業通信業發展情況并回答記者提問。工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌,工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫一同出席了發布會。

工業通信業改革發展取得重要進展

苗圩表示,2019年,面對復雜嚴峻的內外部環境和不斷加大的經濟下行壓力,全國工業和信息化系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,自覺踐行新發展理念,統籌推進穩增長、補短板、調結構、促融合、優環境各項工作,較好地實現了全年目標。全年規模以上工業增加值同比增長5.7%,電信業務總量按上年不變價計算同比增長18.5%,軟件和信息技術服務業收入同比增長15.4%。一年來,工業通信業領域改革發展在以下幾個方面取得重要進展:

一是制造業發展質量穩步提升。進一步鞏固去產能成果,依法依規推動一批落后產能退出。扎實開展消費品工業“三品”專項行動,啟動先進制造業集群培育工作,全年高技術制造業增加值同比增長8.8%。二是制造強國建設重點任務加快推進。繼續實施制造業創新中心、智能制造、綠色制造等工程,5G手機芯片投入商用,存儲器、柔性顯示屏量產實現新突破。三是網絡強國建設取得扎實進展。去年6月,正式啟動5G商用,到年底全國共建成5G基站超13萬個。超額完成網絡提速降費年度任務,“攜號轉網”去年11月底在全國正式推開,IPv6基礎設施全面就緒。扎實推進電信普遍服務試點,精心組織農村寬帶網絡維護專項整治,農村網絡穩健性顯著增強。四是兩化深度融合明顯加快。深入實施工業互聯網創新發展戰略,啟動“5G+工業互聯網”512工程,形成央地協同示范帶動作用。加快智能制造標準體系建設,培育一批系統解決方案供應商。推廣服務型制造、共享制造等新業態、新模式,探索人工智能“揭榜掛帥”機制,大數據、區塊鏈等創新應用日趨豐富。五是行業發展環境不斷優化。推動實施更大規模的減稅降費,清理拖欠民營企業中小企業賬款超過6600億元,超額完成了年初《政府工作報告》提出的清償一半以上的任務,優化了營商環境,提振了企業信心。

5G更大的“藍?!痹谖锫摼W、工業互聯網

對于記者提出的5G發展目標問題,苗圩指出,下一步將從四方面促進5G發展:

一是穩步推進5G網絡建設,打造高品質5G通信網。我們要持續推動基礎電信企業加大投資,穩步推進5G網絡建設。今年在國際電聯R16標準正式確立之后,我們要重點加快獨立組網的網絡建設,只有獨立組網的方式才能進一步顯現出5G的性能。另外,大力探索面向行業的5G網絡架構,切實滿足各個不同行業的個性化需求。鼓勵和支持地方政府積極出臺有關政策,為5G網絡建設和發展提供便利條件。

二是深化5G應用發展,培育海量垂直行業應用。5G除了實現人和人之間的通信之外,更要實現物和物之間、物和人之間的通信。大約20%是用在傳統的消費物聯網上,80%用在物聯網和工業互聯網上。5G超高速率將使手機刷屏更快,滿足部分高端消費群體對虛擬現實、超高清視頻、大型網絡游戲的需求,也可以通過5G網絡建設,消除一些城市熱點地區網絡擁塞的現象。但是更大的“藍?!边€在物聯網、工業互聯網上。在工業互聯網領域,我們要利用5G技術更好地幫助工業企業推進生產企業的數字化、網絡化、智能化的進程,推動5G應用從物流、監控等生產外圍環節向仿真、控制等內部環節延伸。

三是尊重市場規律,推動5G應用漸進式發展。5G應用涉及很多新興的領域,需要我們不斷探索、不斷總結,在培育過程中可以采取“沿途下蛋”的策略,使5G應用不斷落地。例如在車聯網領域,工信部跟相關部委建立了合作機制,正在推動汽車、通信、交通和公安相關的標準委員會建立合作機制,加強開展跨行業C-V2X關鍵標準研制和應用,加快完善車聯網標準體系。

四是堅定對外開放合作,共同推動5G產業發展。中國一直秉持開放、合作、共享的理念,也愿意繼續與全球產業界共同推動5G產業發展。下一步我們還將一如既往地歡迎外資企業積極參與中國5G發展,遵循相關法律法規,公平地對待國內外企業和經營者。我們也希望跟海外的政府部門、研究機構、企業,建立合作機制,共同研究5G安全性問題,在安全問題上我們反對把技術問題政治化,我們希望回到技術層面上,跟更多國家研究如何趨利避害,使5G更好地服務于全人類。

苗圩表示,3G時代全球有三個標準,4G時代全球有兩個標準,5G時代全球統一標準,我們一定要珍惜來之不易的成果。在6G時代,我們還要致力于推動全球統一的標準,在這個過程當中我們要堅持開放合作這條道路,決不會關起門來自己研究中國的標準,那將會獨立于世界之外。

推進從事集成電路的企業從投資轉向運營

在回答記者提出的關于引導集成電路產業進一步規范發展的問題時,苗圩表示,我國是全球最大的集成電路消費市場,根據海關數據,2019年1月~11月,我國集成電路進口額達到2778.6億美元,依然是排名第一的進口產品。

在近幾年市場需求的驅動下,國內外集成電路的企業紛紛看好中國這個大市場,在國內投資建設了若干條集成電路的生產線。從目前在建的生產線情況來看,新增產能與國內實際需求相比還有比較大的差距,但是也確實存在集成電路制造業主體分散的傾向。集成電路制造的一條生產線投資額越來越大,現在一條高水平的線動輒就需要上億美元的投入,而僅憑一條線的產能,在相當長時間內還實現不了企業盈利。在企業現金流為負、企業不能盈利的情況下,還要不斷加大研發投入,不斷提高產能,才能走出“死亡峽谷”。所以,2014年的時候我們就制定了集成電路發展的規劃,規劃里提出主體要集中、區域要集聚?,F在我們仍然堅持這個原則,我們將跟國家發改委等有關部門一道,保護好地方政府的積極性,同時要克服盲目低水平的重復建設,要使這些從事集成電路的主體企業一步一步從投資轉向運營,在運營當中除了技術要取得成功之外,還要取得商業上的成功,在這個過程當中仍然有大量的工作需要做,但我們總體的發展勢頭還是良好的。

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